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时间:70-01-01 08:00 来源:
    扣缴义务人是负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人。包括各类型企业、机关、社会团体、民办非企业单位或个体工商户、个人合伙经营者和其他自然人。扣缴
    义务人只是负有代为扣税并缴纳税款法定职责的义务人,这是一种法定义务。税率的基本类型包括比例税率、定额税率和累进税率。其中比例税率包括:
    ①单一比例税率
    ②差别比例税率:产品差别比例税率、行业差别比例税率、地区差别比例税率和幅度差别比例税率四种。
    减税时对应纳税额少征一部分税款;免税是指对应纳税额全部免
    征。除税法列举的免税项目外,一般减税、免税都属于定期减免性质,税法规定有具体的减免条件和期限,到期就应当恢复征税。
    按税负能否转嫁划分,可将税收分为直
    接税和间接税。房产税属于直接税,税负不容易转嫁;增值税、消费税、关税属于间接税,税负容易转嫁。
    按税负能否转嫁,将税收分为直接税和间接税。
    ①直接税是指
    由纳税人直接负担税负,不发生税负转嫁关系的税收,即纳税人就是负税人,如个人所得税、企业所得税、财产税。
    ②间接税是指纳税人能将税负转嫁给他人负担的税收
    ,即纳税人与负税人不一致。如流转税(增值税、消费税、营业税、关税等)。
    增值税、消费税、关税属于流转税。财产税包括房产税、契税、车船税。
    按税收管理权限
    和使用权限,税收分为:
    ①中央税如消费税、关税、证券交易印花税、车辆购置税
    ②地方税:如契税、房产税、耕地占用税、土地增值税、城镇土地使用税。
    ③中央地方
    共享税:如增值税、企业所得税、个人所得税
    。增值税的类型包括:生产型(不允许扣外购固定资产所含增值税税)、收入型(允许扣除外购固定资产折旧部分负担的增
    值税)、消费型(允许全部扣除外购固定资产所含增值税)
    .消费税征收范围:烟;酒;高档手表;高档化妆品;贵重首饰和珠宝玉石;成品油;摩托车;小汽车;高尔夫
    球及球具;游艇;实木地板;电池和涂料;木制一次性筷子;鞭炮焰火;
    企业所得税纳税人事在我国境内的一切企业和其他取得收入的组织。但个人独资企业、合伙企业
    不适用企业所得税。合伙企业和个人独资企业适用于个人所得税。
    利息、股息、红利所得,偶然所得和其他所得以每次收入额为纳税所得。劳务报酬所得、稿酬所得、特
    许使用费所得、财产租赁所得,每次收入不超过4000元的,减除费用800元;4000元以上的,减除20%的费用,其余额为纳税所得;
    个人所得税的纳税人分为居民纳税人和
    非居民纳税人。
    个人所得税的纳税人分为居民纳税人和非居民纳税人。(1)居民纳税人:境内有住所、或无住所而在我国境内居住满183天
    (2)非居民纳税人:无住所
    又不居住;无住所且居住不满183天。我国目前对乘用车征收的三种税收:车辆购置税;燃油消费税;车船税。其中车船税是在保有环节征收的税种。这三个税种各有侧重
    ,功能不同,不存在重复征税或重复设置问题。
    建立财政库底目标余额管理制度
    ?1.建立国库现金流量预测制度
    ?2.完善国库现金管理银行账户、资金清算及核算体系
    ?3.
    健全完善国库现金管理投融资运行机制
    ?4.完善国库现金管理风险监控管理机制。除涉密信息外,政府预算、决算支出全部细化公开到功能分类的“项”级科目.财政部决
    定从2011年1月1日起,将按预算外管理的收入(不含教育收费)全部纳入预算管理。
    部门收入预算编制采用标准收入预算法。部门支出预算编制采用零基预算法。支出预
    算包括基本支出预算和项目支出预算。其中,基本支出预算实行定员定额管理。项目预算要进行科学论证和合理排序,纳入项目库,编制中长期项目安排计划,结合财力
    状况,在预算中优先安排急需可行的项目。在此基础上,编制具有综合财政预算特点的部门预算。
    部门预算是市场经济国家财政预算管理的基本形式,是以部门为预算主
    体的综合预算。
    国有资本经营预算收入主要包括从国家出资企业取得的利润;股利、股息和国有产权(股权)转让收入、清算收入等;国有资本经营预算支出主要用于对
    重要企业补充资本金和弥补一些国有企业的改革成本等。
    国有资本经营预算,是国家以所有者身份依法取得国有资本收益,并对所得收益进行分配而发生的各项收支预算
    ,是政府预算的重要组成部分。国有资本经营预算支出按照当年预算收入规模安排,不列赤字。国有资本经营预算制度的核心是调整国家和国有企业之间的分配关系,是
    实现国有资本经营管理战略目标的重要手段。目前我国每年统计公报公布的财政收入、财政支出、财政赤字的数字,是就一般公共预算而言的。政府性基金预算,是指政
    府通过向社会征收基金、收费以及出让土地、发行彩票等方式取得收入,专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展的收支预算。政府性基金预算的管理原则是以收
    定支,专款专用,结余结转下年继续使用。
    我国完整的政府预算系包括中央一般公共预算、中央政府性基金预算、中央国有资本经营预算和中央部门预算。其中,中央一
    般公共预算具体包括一般公共收入预算、一般公共支出预算、中央一般公共赤字及国债余额限额预算。
    中央预算与地方预算有关收入和支出项目的划分、地方向中央上解
    收入、中央对地方返还或者给予补助的具体办法,由国务院规定,报全国人民代表大会常务委员会备案。
    政府预算按照收支的平衡状况,可以分为平衡预算和差额预算。
    政府预算按预算项目是否直接反映经济效益,可以分为投入预算、绩效预算、规划-项目预算。
    多年预算是指对连续多个年度(3-5年)的财政收支进行预测、规划或规定
    的一种财政计划形式。编制多年预算一般都采用逐年递推或滚动的形式。多年预算每年编制一次。多年预算一般不具有法律效力,要提交国家权力机关作为审议年度预算
    时的参照,但不需要经过国家权力机关的批准。
    增量预算保持了财政收支指标的连续性,是一种传统的预算编制方法。
    可靠性也称为“谨慎性”原则,支出预算安排要真
    实、可靠,既不能不切实际的把支出盘子打得很大,无法完成,也不能留下硬缺口,将执行中一定要发生的支出不列入预算,人为缩小支出规模。
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